14天「最硬教召」登場!勞工收到教育召集令後如何請假?薪水怎麼算?9類人可申請緩召或免召

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2023.12.04
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最新的「14天教召」可至「後備軍人網路服務台」網站查詢,新制教召據國防部公告將於北、中、南的教召部隊各擇一實施「全營野宿」,預計新制教召訓練為14天,符合召集資格的後備軍人需至指定時間、地點完成報到,此外如符合免除教育召集資格者,可憑相關證明,辦理免除本次召集。

文/《104職場力》小編

參加新制14天教召薪水怎麼算?遇假日需要補假嗎?

新型的兵役教育召集延長為14天,並有相關的精進訓練作法(請參考下文整理),對職場工作者最大的衝擊就是:如果收到教育召集令,該如何向公司請假呢?這段期間薪水該怎麼算?教召期間若遇上假日,會補假嗎?

勞動部對此做出說明:勞工如遇教育召集,雇主應給予受訓期間公假,期間工資照給且不得扣發全勤獎金

進一步延伸討論,因公假只會在勞工應出勤日時給予,原本的休息日、例假日與國定假日薪資本來就該照給,因此若召員在受訓期間遇到例假日、休息日或國定假日,雇主因已給薪資,則不需另外給補休假。

此外關於兼職人員、時薪工讀的薪資該如何發放,勞動部表示依法雖應給予公假,但時薪制勞工恐怕會因未出勤提供勞務而無法領取工資,但仍要「視個案事實認定」狀況,舉例而言:若有約定最低出勤時數(如每週出勤20小時),雇主仍應依規定給付工資,如雙方未約定工時,則可能無法給付工資。

104職場力》 提醒您:勞工遇教召時應給公假,工資照給,14天新制教召如跨假日,則不需另外補假。時薪制勞工在教召期間是否領取薪資則「視個案事實認定」。


113年教育召集資訊開放查詢(附查詢網址)

國防部目前實行的為「年年施訓、每次14天」的新制後備教召制度,預計每年會有萬餘名的後備軍人參與,訓練天數較舊制增加1倍,每日必須操課10小時,召訓期間不休假,累計上課時數136小時。

教召課程區分「部隊報到與法治教育等一般課程」、「專業專長複訓與鑑測」、「編制武器射擊與連以下戰鬥教練」、「營戰備任務訓練」、「裝備保養與解召」等5個階段,各項課程按程序、步驟、要領,落實各項訓練安全風險管控及防疫規定,並貫徹「處處皆戰場,時時都訓練」之指導,以達就地動員與作戰及保家、保鄉、保產之目標。

自112年12月1日起,民眾可自行上「後備軍人網路服務台」網站輸入「身分證字號、出生日期以及戶籍縣市」即可查詢最新的教召資訊。

後備軍人網路服務臺:召集資訊查詢
召集資訊查詢 示意圖(點選圖片可進入)

若收到教召通知該如何請假?會扣薪水嗎?哪些人可申請免除召集?本文為您一次整理相關資訊。


新版「14天教育召集」制度:1年1訓,1次14天

國防部宣佈的14天教育召集新制,主要訴求強化後備戰力,預計自111年起將由1萬5000名後備軍人試行「1年1訓、1次14天」教育召集新制,並會提前寄發「動員召集預告書」,書面將提醒收到通知的後備軍人,預先做好個人工作、生活規劃,並讓任職公司有餘裕提前調整代理人力。

新制14天採以下召集原則:

  • 採剛退伍、先召集的「後退先用」原則。
  • 選員一萬多人。
  • 以退伍8年內為原則。
  • 由各軍司令部和指揮部及任務遴選單位,依照專長、缺員需求等原則選充。
  • 課程以專長複訓、射擊訓練及戰鬥教練為重點,射擊訓練將自12小時增至28小時、射擊總發數從86發增至183發;戰鬥教練也從12小時增至56小時。。

針對選員的原則,舊制為「後退新用、優先以8年內退伍為原則,軍士官得選用12年內退伍的人員」,新制將保留「後退先用」的原則,試行階段優先選用8年內退伍的人員。在預告書寄發方面,舊制為當年1至2月寄發,新制為便於大家提前準備,提前於前一年12月寄發。

原有的教育召集制度,天數最短5天、最長7天,新制希望能強化後備戰力,並協助常備戰力執行防衛任務。

預計會以作戰區為單位於明年第1季至第3季,由三軍司令部及後備指揮部在25個營(連),對約1萬5000人實施驗證,選定在第三、四、五作戰區試行;第一季將由陸軍203旅等五個單位接訓,第二季則由104旅等十個單位執行。預計第四季完成試行後進行檢討。

同時國防部也指出,新制試行的1萬5000名後備軍人之外,其餘教召者將維持舊制5天訓期,共約9萬7000人,因此兩者相加,預計1年內可施訓11萬人。


新舊教召超級比一比!新舊制表格總整理

制度新制舊制
天數14天5天(一般兵)
6天(食勤兵)
7天(軍士官)
教育召集人數
(以111年為例)
約1萬5000名 約9萬7000人
選員標準● 後退先用
● 8年內退伍的後備軍人為原則
● 依部隊專長缺員需求選充召訓,共有新訓旅、縣市後備旅及縱深守備旅等,召訓25個營(連)級單位
● 後退先用
● 8年內退伍的後備軍人為原則
操課內容:射擊訓練時數28小時、彈藥183發(共增16小時、97發)
● 手槍:35發
● 步槍:45發
● 機槍:69發
● 迫炮:34發
時數12小時、彈藥86發
● 手槍:15發
● 步槍:21發
● 機槍:33發
● 迫炮:17發
操課內容:戰鬥教練時數56小時(共增44小時)
● 行軍及宿營
● 班攻擊及防衛
● 工事構築
● 戰傷急救
● 地形地物利用
● 障礙物破壞與通過
● 戰鬥間各種狀況處置
時數12小時
● 班戰鬥訓練
● 排戰鬥訓練

國軍教育召集訓練差異比較
▲ 圖片來源:國防部


教召新制度:14天「全程野宿」,三個教召營先試辦

新制教召將於111年3月起實施,根據新聞媒體報導,國防部將針對首波的教召部隊挑選北、中、南各一個教召營,施行「全程野宿」措施,利用戰術位置的營區、學校、體育場、活動中心或公園等,教召官兵住在帳篷裡「露營」,以符合「平戰一體」要求。

此項命令由國防部長邱國正親自下令,要求後備軍人教育召集訓練,運用於戰術位置附近的營區、學校、體育場或搭帳篷方式實施,野地宿營以熟悉當地環境、戰場經營、連同炊事都要求野外現地開伙、意即「不準訂便當、叫外送」,期望教召部隊成為隨時機動宿營、拔營,真正實施部隊攻、防、遭、追、轉等科目,落實真正的「野戰」。

有別於傳統教召只在營區住營舍、上室內課,今年3月起三個後備營試行完成後,爾後將推廣全軍。


什麼情況下可以免除教育召集?

國防部:符合條件9類人可申請緩召或免召

針對民間企業提問,是否與「國防相關」的工業機構(包括如台積電)可免教召,國防部回應:依《兵役法》第41條第1項及後備軍人緩召作業規定,有以下情形者得予緩召,符合這6項情形者即可申請緩召。

  1. 醫療證明不堪負作戰任務者。
  2. 經核定現任國防工業之專門技術員工。
  3. 具後備軍人身份,任教高級中等以下學校(含專科學校五年制前三年)一年以上之現職專任教師。
  4. 負家庭生計主要責任者。
  5. 該後備軍人無兄弟姊妹,而其父或母已年逾60歲或死亡者。
  6. 犯最重本刑為有期徒刑以上之罪在追訴中者,或犯罪判刑在執行中者。

《兵役法》 同時規定在「國防工業擔任專門技術員」、「高中以下學校任教1年的老師」或「生病無法作戰的人」可以申請緩召或免召。

而上文提及的「國防相關工業」可再細分為7種,分別為:

  1. 國防部及所屬機關直接經辦之軍需工業。
  2. 國防部軍需工業動員計畫中之公民營工業。
  3. 承攬國防部及所屬機關軍事工程之公民營工業。
  4. 維持國防所需之動力機構。
  5. 維持國防所需之資源開發、提鍊機構。
  6. 國防及民生所需之重要給水機構。
  7. 全民防衛動員所需戰時重要生產事業。

值得一提的是網友熱議中的「台積電員工是否免召?」,國防部回應:台積電確實屬國防部核定的國防工業機構,但免召條件是必須服過兵役、具後備軍人身分,並且工作滿1年以上,可由公司申請免招

經常僱用員工20人以下中小企業,2人以上員工同時教召可擇員免召

國防部也指出,為兼顧國家國家安全及減少雇主負擔,經常僱用員工數20人以下的中小企業,有2人以上員工同時接受召集,有影響營運之虞,經擇定半數以下員工,可憑相關證明,辦理免除此次召集。

申請步驟如下:

  1. 應召員向所屬企業提出申請。
  2. 經公司擇定一員免召後,檢具中小企業證明、應召員在職證明、影響公司營運證明,向所屬縣(市)後備指揮部(後備服務中心)提出申請。
  3. 應由該中小企業提出申請,並經直轄市、縣(市)後備指揮部及服務中心核定,始得免除召集。

另外,也有一種緩召或免召的狀況,是需要經國防部審核的特殊狀況。依據《兵役法》第43條,後備軍人及補充兵具有下列情形之一,經國防部所屬權責單位核定者,得免除本次教育、勤務、點閱召集。包含:

  1. 患病不堪行動者。(含召集期間正值重大傳染性疾病流行,且經中央衛生主管機關列管隔離、檢疫或須自主健康管理。)
  2. 家庭發生重大事故,必須本人處理者。
  3. 中等以上學校在校之學生。
  4. 民意代表正值開會期中者。
  5. 因事赴國外者。
  6. 有犯罪嫌疑在羈押中,或犯罪處徒刑在執行中者。
  7. 其他因特殊事由而無法應召者。

後備指揮部提醒,當事人於收到召集令後,如符合《兵役法》第43條各款要項,需申請免除本次召集者,應於召訓前3天向戶籍所在地縣、市後備指揮部提出申辦,經審查後(不論是否符合申辦要件),均會以正式公文書(載明事由)函覆。

詳細可免除教育召集的資格、檢具證件可至:後備指揮部「申辦免召」中查詢


幾歲可以不用再參與教召?(最新民國113年版)

每年國防部後備指揮部都會依據《兵役法》第3條、《陸海空軍軍官士官服役條例》第5條、《志願士兵服役條例》第5條及《後備軍人管理規則》第42條,公告的各階除役年齡。

目前最新版本的各階除役年齡如下:

階級除役年齡出生年
二級上將70歲民國42年出生
中將65歲民國47年出生
少將60歲民國52年出生
上、中、少校及士官長58歲民國54年出生
上、中、少尉及上、中、下士50歲民國62年出生
志願役士兵45歲民國67年出生
義務役士兵、補充兵36歲民國76年生

上列人員服役限齡,計算至112年12月31日止,並自113年1月1日除役除管,不另發給除役令。


學長說:收到教召令就「出國」,行得通嗎?

關於很多後備軍人都很關心的「因事赴國外」的免除教育召集狀況。

過往許多後備軍人會以「出國」作為規避教召的作法,國防部於數年前已啟用「隔年再召」的方式因應,即便本次召集因「出國洽公」而免召,也會列入後續教召的「優先召集」對象。

此外,國防部亦同時修改相關辦法,年初時即將召集日期公告上網,若「於公告後才安排出國行程者」一律不予核准,若後備軍人在未申請免召逕行出國、駁回免召仍出國、或以出國觀光避免召集者,於查明確有避免召集意圖時,將依法追究刑責。

免召基準第六條第2項:出國(境)日期正值召集期間。但公告召集日程後始排定之出國(境)觀光旅遊行程,不得申請免除本次召集。


教召該怎麼請假?有薪水領嗎?

根據勞基法規定,只要事業單位適用勞基法,企業旗下的男性員工不論其約定薪資為月薪、時薪、正職人員、約聘人員、臨時人員等等,均受政府教育召集所管理。

教育召集為公假、雇主應按原有薪資標準給付

  1. 依兵役法施行法第73條規定,職工與學生接受教育、勤務及點閱召集或國民兵徵訓,視為公假。
  2. 適用勞基法事業單位所屬男性員工因兵役法規定參加各種召集,依勞工請假規則規定,工資照給,即雇主應按原有之薪資標準給付。

行政院勞委會也曾於民國86年函釋,教育召集的公假應包括「路程」,其中說明:「依兵役法施行法第七十三條規定,職工與學生接受教育、勤務及點閱召集或國民兵徵訓,視為公假。此公假應包含其往或返實際需要之路程時間,並應考量交通之方便性,核給公假。」

因此勞工在教育召集期間,不僅公司因給予公假,期間薪資依勞工請假規則的規定,應按原有之薪資標準給付

參與教育、點閱、勤務召集訓練,應召人員可領日支津貼

針對後備軍人參與召集訓練,國家提供日支津貼,發放標準如下:

  • 志願役應召人員:依應召員退伍時階級、召集天數,按召集時之國軍現行給與標準(如附表一,包含薪俸、專業加給及志願役勤務加給等三項)計算發給薪給津貼,擔任主官(管)實職者,按國軍現行主管職務加給給與標準,依支薪階級發給主管職務津貼。

  • 義務役應召人員:依軍官每日900元、士官每日800元、士兵每日700元發給薪俸津貼,擔任主官(管)實職者,按每日100元發給主管職務津貼。

國防部在近日的記者說明會中指出,為了新制目前正特別增列優待條款,包括志願參加第5次以上教召者,每次加發召集獎金、企業所得額得減列減除應召員請假期間之薪資費用150%

另外,還有解除召集1年內,持相關證明至國軍醫療院所就醫,得享有免掛號費之優待,以及國防部福利事業管理處所屬福利站購物、國軍英雄館自費住宿優惠,目前優待條例已呈報行政院審議中。

如參與教育召集被迫休無薪假裁員,該怎麼辦?

後備指揮部補充說明,若勞工因參加教育召集訓練,被迫休無薪假或遭裁員,依據《兵役法》第44條:「國民在營服役期間,學生保留學籍,職工保留職缺年資」;另依據兵役法施行法第43條:「受教育、勤務、點閱召集之學生及職工 ,應給予公假」,應保障勞工的個人工作權。

如有無法請公假、或遭公司以參與教育召集的名義解雇時,勞工可洽縣、市政府勞工主管機關協處,以保障個人權益。


後備軍人教召時請小心,如遺失公發裝備須照價賠償

被外界稱作「史上最硬教召」的「新制14天教育召集訓練」中,後備部隊也在日前公布一份「裝備賠償價目表」,提醒後備軍人在教召期間應小心保護自身的公發裝備,避免損壞或遺失;如在離營前不慎遺失公發裝備,必須照價賠償。

日前新制教召的第一梯次在宿營地曾公布一份「公發裝備賠償價目表」,價錢均以新品計算,以下為相關內容:

  • 數位迷彩衣一件602元。
  • 數位迷彩褲一件592元。
  • 數位迷彩外套一件3200元。
  • 臉盆一只250元。
  • 數位迷彩雨衣1套2200元。
  • 高性能模組化防護頭盔一個1萬9870元。
  • III級抗彈板前後片1組3萬7960元。
  • CV 105戰鬥背心1件1萬1745元。
  • 多功能戰鬥腰帶條635元。
  • 手榴彈袋2副380元。
  • 一日突擊包2型1個1200元。
  • 水囊400元。
  • 步槍彈匣帶一組405元。
  • 裝具攜行袋1個1800元。

此外,在公布內容時亦說明規定:若後備軍人領用上開裝備時屬新品者,遺失須按新品價格80%價賠;領用時如屬堪用品者,則按新品價格60%價賠。

14天,從陌生到熟悉,我們攜手前進,守護家園


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