企業僱用中高齡工作者「正對時」，專家建議3方法打造友善壯世代職場

台灣就業市場受少子化、人口數減少、勞動力下降等要素影響，勞動力下降明顯，近年「僱用中高齡工作者」的議題一再被倡議，企業已不再陌生。日前104人力銀行發表最新的「中高齡就業趨勢調查」，當中顯示現今企業聘僱中高齡的意願與滿意度都提高，專家建議「打鐵趁熱」，勞資雙方可透過3方法持續營造良好的合作氛圍。

文／許朝茂

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近年來僱用中高齡者之議題，企業界不陌生；但，觀望氣息濃濃，HR人員執行上多半知易行難。至今就業市場很難否認人力短缺；不過，企業對中高齡者前來應徵態度大幅改變？

9月18日104人力銀行發布「中高齡就業趨勢調查」顯示：

1. 企業聘僱中高齡的意願已升高到7.9分（指中度偏高、對比2022年僅5.7分）。
2. 企業聘僱中高齡的滿意度升高至65.4%。

延伸閱讀：2024中高齡就業趨勢報告【完整版下載】

人力銀行資料庫也顯示：2024年中高齡主動應徵人數與2022年相比成長39%，其成長力道不容小覷。

上述調查企業僱用中高齡者、中高齡主動應徵均出現好氛圍。常言：「趨勢隱約浮現了，勿佇立旁觀，touch it」，何況「中高齡就業趨勢調查」，讓趨勢更明顯。就業市場需求者（企業）、就業市場供給者（中高齡者及高齡者），各需往前再靠一步，雙方結合皆大歡喜。

鼓勵企業僱用中高齡者、高齡者就業展延就業相關法規

• 《勞動基準法》第54條：
  1. 勞工非有下列情形之一，雇主不得強制其退休：
     • 年滿65歲者。
     • 身心障礙不堪勝任工作者。
  2. 前項第一款所規定之年齡，對於擔任具有危險、堅強體力等特殊性質之工作者，得由事業單位報請中央主管機關予以調整。但不得少於55歲。

• 《中高齡者及高齡者就業促進法》第21條：雇主繼續僱用符合《勞動基準法》第54條第一項第一款所定得強制退休之受僱者達一定比率及期間，中央主管機關得予補助。

• 《在職中高齡者及高齡者穩定就業辦法》第20條：雇主依本法申請補助者，應符合下列資格條件：
  1. 繼續僱用符合《勞動基準法》第54條第一項第一款規定之受僱者，達其所僱用符合該規定總人數之30%。但情況特殊，經中央主管機關另行公告行業及繼續僱用比率者，不在此限。
  2. 繼續僱用期間達6個月以上。
  3. 繼續僱用期間之薪資不低於原有薪資。

• 《在職中高齡者及高齡者穩定就業辦法》第22條：繼續僱用之補助規定如下：
  1. 雇主繼續僱用期間滿6個月，依受僱人數每人每月補助1.3萬元。
  2. 自第7～18個月起依受僱人數每人每月補助1.5萬。

企業與中高齡者、高齡者，持續營造良好氛圍

企業僱用中高齡者、高齡者過程及結果，如同人力銀行調查，其氛圍日漸生濃厚。欲維持此氛圍，若能更積極以下3種方式，就業市場勢必更成熟：

一、主管機關修法鋪路「僱用中高齡者」，營造良好氛圍

儘管企業早已嗅出人力短缺，確實對強制退休勞工後再回聘之需求；但在主管機關未立法前，並無意願且積極實施回聘制度。據了解乃因企業對此類無法可管之措施十分謹慎，深怕使用不當，違反法規，反遭受違規處分，得不償失。

所幸勞動部於109年建置《中高齡者及高齡者就業促進法》法制，規定雇主繼續僱用符合《勞動基準法》強制退休之受僱者達一定比率及期間，得予申請補助。

113年8月《勞動基準法》第54條：勞工年滿65歲者其退休之年齡，得由勞雇雙方協商延後之。

上述二個法針對中高齡者、高齡者展延期職涯，既可申請補助，又可展延短缺人力，無形中給予企業放心僱用中高齡者、高齡者的信心。

二、企業「僱用意願」、「滿意度」高分背書，有意仿傚者可大膽僱用

據國發會調查，2020年勞動年齡集中於35至44歲，預估2030年將延至45至54歲，未來中高齡人口面對勞動力短缺、總人口下降，「被迫使參與勞動」的機會增大，預計55歲以上勞動力占總勞動力比率將由2020年16.6%，增至2030年23.8%。2025年台灣老年人口近470萬，2035年後逾600萬，2045年破700萬，屆時可想見所謂的「老人」將占總人口數的1/3。

因此，未來5～10年就業市場勞動力結構將充滿45～64歲者，甚至65歲以上者。換言之，企業面對「中高齡勞動力」將毫無迴避機會。與其排斥、消極應對，倒不如現在起就開始量身研擬適合措施，以為因應。

建議企業可善用勞動部資源：職務再設計、穩定就業措施、職場學習在適應措施等，與僱用中高齡以上勞動力相結合，降低其不利因素（含體能下降、學習適應等），同步因上述措施均得申請補助，亦可一定期間節省人力成本。

想任用中高齡人才，我該從何下手？：
《104職場力》精選懶人包｜一篇就搞定！

三、勞工勇於嘗試，歧視未解除但淡化不少

年齡給年長勞動力至少二層傷害：

1. 自覺老化。
2. 排斥吸收新知。

所以要提醒「壯世代」，若想持續馳騁職場，請勿刻意陷入其中，職場應勇於嘗試。

企業若僱用中高齡者以上者，職場上能發揮其高度責任心、精業精神、抗壓性高等優勢，減少人力流動。因此，職場上，其優點正足以彌補年輕者相對缺點。職場適者生存，心態調適，依然奇貨可居。

根據104人力銀行資料庫顯示：2024年中高齡者主動應徵人數較2年前成長39%，足見不服老之中高齡以上者，重出江湖心並未滅絕。

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小結

就業市場受到「少子化」、「總人口」、「勞動力」三者逐年下降衝擊，導致45歲以上之勞動力將成為未捱勞動市場的主角。

所謂勞動力須具備「工作能力」和「工作意願」，舉凡45歲以上勞動力，首要維持健康，並於職場上戮力學習及認真工作，年齡絕非直前職場之絆腳石。依據人力銀行調查：企業僱用45歲以上勞動力意願及滿意度均升高，這顯示未來就業市場接納「壯世代」的氛圍濃厚且成熟，似乎為一切定了調。

（原文標題：企業僱用中高齡者好氛圍，中高齡者可自由於職場揮灑了）

作者介紹：
● 岩熊仕管理顧問有限公司勞工法規事務 首席顧問
● 文化、元智、健行大學推廣中心（部）等就業服務技術士班 講師

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