面對「強制退休」議題該如何選擇？專家：「展延退休」和「退休後再回聘」擇優而行
近期因勞基法修正的議題，讓許多人討論起「65歲強制退休」的議題，當勞工面對強制退休協商時，「連續性展延退休」、「退休後再回聘」這兩個的法規、權益差異為何？該怎麼選呢？專家提醒：除非有強烈的退休願望，否則勞工當然是擇優而行，只是要特別留意相關法規與權益，做出對自己最有利的抉擇。
文／許朝茂
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勞動部8月9日新聞稿：勞雇可協商延後強制退休年齡之規定，已於今113年8月2日正式施行。勞工年滿65歲繼續工作，得繼續參加勞工保險。嗣後離職退保請領勞保老年年金給付，因年金設有展延年金給付機制，可增進高齡勞工之老年年金給付權益。
不過，根據台灣人壽與政大商學院的最新調查：
- 近58%民眾希望維持65歲退休，不接受「延後退休」。
- 42%民眾無法接受以「降低給付」解決勞保破產問題。
- 51%可接受調高勞保費率避免勞保破產。
展延強制退休年齡與6%勞工退休金金連結，可能皆大歡喜；但它與勞保老年年金連結，勞工看法如同上述調查意見顯示、較為分歧，因為「勞保會不會倒？」正是勞工心裡最大的糾纏。
撇開「勞保會不會倒」的假設性議題，「連續性展延強制退休」、「退休後再回聘」之選擇，對勞工晚年財務言之，預先了解其差異，才有利勞工面對「強制退休」做出最有利之抉擇。
延伸閱讀：年滿65歲就一定要退休？勞基法修正：勞雇可協商免「強制退休」，雇主若差別對待最高罰150萬
有關展延／強制退休的相關規定
- 《勞動基準法》第54條：
- 勞工非有下列情形之一，雇主不得強制其退休：
- 年滿六十五歲者。
- 身心障礙不堪勝任工作者。
- 前項第一款所規定之年齡，對於擔任具有危險、堅強體力等特殊性質之工作者，得由事業單位報請中央主管機關予以調整。但不得少於五十五歲。
- 勞工非有下列情形之一，雇主不得強制其退休：
- 《勞工保險條例》第58-1條：老年年金給付，依下列方式擇優發給：
- 保險年資合計每滿一年，按其平均月投保薪資之0.775%計算，並加計新臺幣3,000元。
- 保險年資合計每滿一年，按其平均月投保薪資之1.55%計算。
「連續性展延退休」好處多
若勞資協議「其他條件不變」勞工連續性展延退休或退休後再回聘，企業可使勞工得繼續在其工作崗位，一則勞工可持續付出自己專業，另則企業可持續運用其專業於經營，是「一舉二得」：
一、連續性展延退休：增加老年年金條件及年金加給(4%~20%)
勞工保險對勞工職涯財務保障，的確長期是勞工之寶。
勞工晚年財務保障含（勞保）老年年金、6%雇主提繳退休金、《勞動基準法》退休金、勞工職涯期間儲蓄、投資被動資產收入、退後兼職所得、遺產繼承等因素；但以財務依賴比率而言，老年年金、6%雇主提繳退休金、《勞動基準法》退休金（其中二項）約占個別勞工50~60%以上，晚年財務依賴之深，常超乎預料之外。
勞工依賴勞保老年年金更是其中之最，根據2024年8月11日報導：(1)女性平均投保（勞保年資）約29年、其月領老年年金平均17,740元；(2)男投保平均約30年、其月領老年年金平均20,121元。其中不分性別平均月領1~2萬元占比約47%；平均月領2~3萬元占比約36%，占比二者合計（即老年年金平均月領1~3萬元占比83%）。
足見老年年金大都在1~3萬元之間（平均約1.5萬元），若以目前的生活消費水準而言，可說是十分拮据。
老年年金計算公式：Winsa×1.55%×Yins(「平均月投保薪資」=Winsa、「投保年資」= Yins)，換言之，退休後老年年金金額多寡，涉及「平均月投保薪資」、投保年資二個變數，且與其成正比。
連續性展延退休，得同步累積勞工「平均月投保薪資」、「投保年資」，直至勞工屆滿退休時，前述二個變數都增加，而依據老年年金計算公式:Winsa×1.55%×Yins，其老年年金隨展延勞保之「投保年資」或「平均月投保薪資」增加而提高金額。
二、避開回聘易產生的缺失
《勞動基準法》強制退休條文未修訂前，多數企業也曾採行「退休後再回聘」，以應生產或業務上需要。企業採「退休後再回聘」，亦經由勞雇協商，只是強制退休條文修訂前，企業皆要求勞工強制退休後（休息一個月）請領老年年金及辦理退（勞）保後，再按照之前協商（工資打5折居多、出勤採工時彈性等）。
當企業採用「退休後再回聘」，是站在企業方考量。但，勞工已經依法辦理退出勞保後，且請領老年年金，即使回聘後，已不具繼續勞保條件，此後企業不再負擔勞工勞保費。
換言之，企業採「退休後再回聘」，就展延勞工保險之權益，無疑使勞工未受保護。
三、持續或中斷6%退休金提繳
新制退休金（指雇主按月提繳勞工的薪資6%為勞工累積退休金之制度），依照《勞工退休金條例》第二十四條之一：勞工領取退休金後繼續工作者，雇主仍應依法提繳勞工退休金；但，其提繳年資重新計算。
勞工面臨強制退休前，不論「連續性展延退休」、「退休後再回聘」，此時雇主再僱用勞工，仍應為其按月提繳勞工退休金（存放於勞保局「個人退休金帳戶」），此為新制退休金之好處，雇主提繳繳勞工退休金，對勞工而言，並無年齡上限之拘束。
四、再就業相關專業津貼給付、最低服務年限
勞工技術證照於前述二種情況若勞工仍在工作岡位，且仍然為企業所應用，則雇主仍每月發給該技術證照「專業津貼」。反之，雇主不使該證照時，得終止發給「專業津貼」。
另企業連帶技術術證照使用，可能再與勞工簽訂「最低服務年限」約定者，勞工務必遵守該約定事項；但，若約定期限過長，務必應審慎考量。
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小結
勞工職場數十年實務，當期面臨強制退休的65歲時，除非其有強烈退休願望外，勞工可能面臨「連續性展延退休」、「退休後再回聘」，當然擇優而行。
前述二種不同抉擇，以「連續性展延退休」為優，使延退勞工依法享有更多權益。既然8月2日正式勞制退休之規定，企業有心留用持續借用勞工專業者，也應採行「連續性展延退休」，既可留人也留心。
（原文標題：面對強制退休協商時，連續性展延退休、退休後再回聘，應發現二者法規權益差異？）
作者介紹：
● 岩熊仕管理顧問有限公司勞工法規事務 首席顧問
● 文化、元智、健行大學推廣中心（部）等就業服務技術士班 講師
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