文／許朝茂顧問
日前報載新冠肺炎疫情重創國內產業，勞動部統計109年7月核發失業給付53,859件、總金額達12億餘元，創100年以來9年最多紀錄。
109年7月核發失業給付53,859件，包括初次認定10,220件、再次申請43,639件，而後者（再次認定件數）則是創下疫情以來新高，推知失業未能轉緩。
失業給付申領條件
就業保險中之失業給付之請領條件如下：
(一)被保險人於非自願離職（或視為非自願離職）
(二)辦理退保當日前3年內，保險年資合計滿一年以上
(三)具有工作能力及繼續工作意願
(四)向公立就業服務機構辦理求職登記
(五)自求職登記之日起14日內仍無法推介就業或安排職業訓練
通常申領失業給付條件，以（一）、（二）為主，其他3個條件為輔。
失業給付申領前關鍵條件澄清
被保險人（指就業保險勞工）未能申領失業給付的原因包括就業保險年資不足一年、在失業認定時遭排除等原因，其中不少剛步入職場的勞工，對失業給付申領條件3個關鍵觀念，不甚清楚：
(一)非自願離職
指被保險人因投保單位關廠、遷廠、休業、解散、破產宣告離職；或因《勞動基準法》第十一條、第十三條但書、第十四條及第二十條規定各款情事之一離職。 不論前述2種非自願離職，勞工均須取得投保單位（任職公司）出具之證明，提不出佐證文件，失業給付主辦單位難以加以認定。
(二)視為非自願離職
被保險人因定期契約屆滿離職，逾一個月未能就業，且離職前一年內，契約期間合計滿6個月以上者，視為非自願離職。
因定期契約之期間除特定性定期契約外，臨時性或短期性或季節性定期契約最長6月至9個月期間，因此，申領者離職前一年內契約期間6個月以上，常有計算之疑點，於失業認定時遭排除。
申領者契約期間6個月以上可由一個或多個之定期契約合併計算；但跨越不同年度之月份（或月數）不能合併計算，應只計算同一年度內之月份，其餘跨年度之契約期間不計。
(三)退保當日前3年內，保險年資合計滿一年以上
此條件須注意前第3年保險年資，若有跨越年度者，應只計算同一年度內之月份，其餘超出該年度之契約期間不予合併計算。
小結
申領失業給付者通常失業後，方發現不符合申領條件，非自願性離職者無法決定其離職時日；但視為非自願性離者（定期契約勞工），應離職前估算目前投保之期間是否符合失業給付之條件。若提前離職，則不符合申領失業給付而平白損失。
本文作者許朝茂顧問
岩熊仕管理顧問有限公司勞工法規事務首席顧問
文化、元智、健行大學推廣中心(部)等就業服務技術士班講師