今年經濟不景氣源自新型冠狀病毒(COVID-19),失業率已達4%,勞動部急著出招,光是僱用獎助連青年人都用上。 其效果如何?9月底掀底牌了。
僱用獎助補助金緣由
《就業保險促進就業實施辦法》早於99年時主管機關已備妥產業變化引發大量失業,提供雇主僱用下列失業勞工,發給雇主僱用獎助金。
至108年4月以來僱用獎助對象:(一)失業期間連續達30日以上之特定對象(二)失業期間連續達3個月以上勞工。只要雇主僱用連續滿30日,由公立就業服務機構發給僱用獎助(金):分3種不同對象每人每月僱用獎助金13,000元、12,000元及9,000元。
對青年僱用獎助之質疑
《僱用青年獎助計畫》獎助企業,僅僅以企業僱用29歲以下應屆畢業生、僱用薪資達28K以上2條件,就僱用獎助著眼點,不禁有下列的質疑:
首先,依上述2條件推論符合條件者,應以碩士學位者居多;但碩士學位求職偏向選擇較有規模企業,且其起薪應超越28K。此計畫針對此群碩士生勿說企業缺乏意願;它不是道好菜,碩士生們可能嗤之以鼻?
因依據勞動部與教育部資料勾稽,108年度畢業生中約12萬人已進入職場。碩士畢業生薪資區間為40K~45K,占15.9%,其次為45K~50K,占15.7%。本計畫28K反而壓低碩士生月薪,能服人?
其次,29歲以下學士學位者,對企業而言,相對其有意僱用新進人員年齡屬於偏高,且若毫無工作實務,企業不在區區平均每人每月獎助0.666萬元而僱用。
按此計畫青年月薪雖28K,然企業經獎助後,付出青年人事成本僅22K,換言之,此種僱用獎助給企業怎麼想?啊!原來僱用應屆畢業生仍然只要22K,是?
再其次,該計畫提供僱用獎助金而言,企業僱用符合上述條件青年滿3個月,發給企業2萬元僱用獎金;最長以12個月為限,雇主每用1人最高補助8萬元。
假設不論企業僱用3個月或僱用長達12個月之應屆畢業生,估算企業獲得僱用獎助金平均每人每月0.666萬元;遽聞本計畫預計109年9月實施,目前疫情未明朗之情境,企業甘冒險穩定性尚且受質疑的青年?
小結 15-24歲年齡層失業率高達11%,尤其此波遭遇疫情,主管機關絞盡腦筋提出各類計畫,不忘以最高預算或最高獎助金使勁宣傳,其用心真良苦!但急就章式計劃,常出現欠切思慮的過失,致計畫失靈,可朝令夕改?
本文作者許朝茂顧問 岩熊仕管理顧問有限公司勞工法規事務與教育訓練講師 文化大學推廣中心(部)等就業服務技術士班講師
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