勞動法令

日期 |2020.07.27

文字 | 104人力銀行

觀看數 | 4847次觀看

勞保老年年金變動式改革,多元化給付!

勞動法令

日期 |2020.07.27

文字 | 104人力銀行

觀看數 | 4847次觀看

許朝茂顧問

疫情期間勞動部生怕無新聞被冷落,屢屢提及勞保改革,足見青年畢業潮擔憂逐漸淡忘?但至少3年來,勞工對勞保老年年金破產陰影卻揮之不去,而今造成20~30年前勞工須為其20~30年後老年年金面臨「西雅圖夜未眠」?

勞工之工作職涯,其晚年所依賴新制退休金及勞保老年年金過活,二者皆是勞工晚年生計適度保障。勞保老破產疑雲不解,如今年長勞工會更加擔憂,一則已接近退休,二則不知未來申領及給付仍不確定。

目前勞保老年年金申領標準

年滿62歲有保險年資合計滿15年者,請領老年年金給付。

老年年金給付,依「保險年資」每滿一年,按其「平均月投保薪資」之1.55%,並乘上「保險年資」計算。(另一所得替代率0.775%) P(老年年金)=Winsa×1.55%×Yins( Winsa=平均月投保薪資、Yins=保險年資)

依上述公式,老年年金相關變數含平均月投保薪資、所得替代率、保險年資,但保險費率攸關其所得替代率,一併考量。

未來勞保老年年金變動式思考,多元化給付

勞保老年年金改革,所需考量因素如上述變數,無妨談談其各項變數改革之可行性:

(一)平均月投保薪資 請領老年年金及老年一次金之「平均月投保薪資」:按被保險人加保期間最高60個月(任選5年投保年資)之月投保薪資予以平均計算。 衡諸於歐美國家大都以勞工之生涯保險年資平均;惟勞工退休年齡因健康及其他因素難以一致,因此,勞工平均月投保薪資計算標準,以其保險年資做彈性變動,固定式計算未必符合不同保險年資退休者之公平性。

(二)所得替代率 長年以來所得替代率採行固定式,侷限了老年年金缺乏多元的差異化,更促使主管機關為替代率偏高或偏低進退維谷。 事實上,所得替代率應採取變動式,以勞工平均月投保薪資或保險年資彈性變動,其可行性值得研究。

(三)保險年資 專家就保險年資從未提及最低年限,目前老年年金公式均以15年為滿足條件;但國人壽命年年延長。 其實僅15年即可申領年金,似乎偏短。基於內政部調查國人退休後平均餘命24年,勞工申領年金之保險年資應予延長,為圖保險年資往後拉長,勢必再精算。

勞保老年年金乃勞保基金負債之最,勞保老年年金改革包括平均月投保薪資、所得替代率、保險年資及勞保費率,應針對上述4個變數(項)採行變動式規劃,未來老勞保老年年金多元化給付,促使勞工申請多元化思考,取其最適當給付;而無白吃午餐式最高給付。

小結

勞工保險之被保險人約1,040萬餘人,投保單位約580萬家(單位),攸關眾多勞工晚年生計,選舉造成各黨急就章改革方案,至今使勞保基金破產仍成為燙手桑榆;然為1,000萬勞工計,主管機關不必守舊,應以多變數(項)思考,使未來勞保基金方可長久。

本文作者許朝茂顧問 岩熊仕管理顧問有限公司勞工法規事務首席顧問 文化、元智、健行大學推廣中心(部)等就業服務技術士班講師

延伸閱讀: 多領勞保年金的退休觀

盼勞保年金,源遠流長!

欲提高老年年金給付 職涯中須留意幾件事

Close Menu