中高齡就業

日期 |2020.11.25

文字 | 104人力銀行

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中高齡就業專法於12/4正式上路,「讓高年級再綻職涯光芒!」|職場新訊

中高齡者及高齡者就業促進法》將於109年的12月4日正式上路,這部被稱作「中高齡就業專法」的法條將能保障更多中高齡、高齡工作者就業權益,其中共有3大特色和6大重點,就讓《職場萬象》來帶您一觀吧!

文/《職場萬象》小編 整理

中高齡就業專法也許會遲到,但從不會缺席!

勞動部於2016年制定的《中高齡者及高齡者就業促進法》雖已於108年12月4日由總統蔡英文公佈,原定於109年5月1日勞動節正式施行,無奈卻碰上今年新冠肺炎的疫情、衝擊勞動市場與國內各大產業而暫緩施行。

日前勞動部依據國內景氣信號與市場的綜合指標重新評估,確定由行政院拍板定案,讓延宕半年之久的《中高齡者及高齡者就業促進法》指定於109年12月4日正式上路,這也將是我國首部保障中高齡、高齡者就業權益的法律,因此廣受各界矚目。

《104職場萬象》為您整理相關法條的特色、重點,以及企業雇主們要特別留意的地方,一起看下去吧!

中高齡就業專法3大特色

中高齡者及高齡者就業促進法》在《全國法規資料庫》上有完整豐富的資料,條文共分為九章、45條,其中綜觀全文,可以發現專法擁有的三大特色。

1. 增加勞雇雙方的彈性

專法中放寬雇主的雇用方式,可以採用定期契約任用中高齡求職者,增加勞雇雙方的工作彈性,藉此促進工作媒合機會。

2. 明令禁止年齡歧視、差別待遇

特別針對企業因年齡因素對求職者有差別待遇的作法,提出明令禁止,在專法的第二章即以〈禁止年齡歧視〉為標,包括求職中的差別待遇、職務需求與特性、權益損害等,均有明文規範。

3. 提供勞雇雙方補助

針對失業的中高齡者與高齡工作者提出就業促進津貼補助,在職中的「高年級」工作者亦會設計相關補助,企業雇主留任雇用高齡者,亦提供獎(補)助。

中高齡就業的三大特色、六大重點
Photo by Hideaki Takemura on Unsplash

中高齡就業專法6大重點

政府推動「中高齡就業專法」,主要因應的就是臺灣即將邁入「超高齡化社會」,包括就業人口、老年化社會問題均會在各層面影響勞動市場,而我國中高齡工作者常會面臨年齡歧視、體耐力下降、社會刻板印象等問題。

因此專法中針對這些問題,提出幾項明定重點,包括前文提及的「年齡歧視」,「穩定的就業配套措施」、「促進中高齡失業就業」、「提升中高齡者勞動參與機會」等項目,根據行政院新聞傳播處所提供的資料,可整理出以下6大重點。

1. 禁止年齡歧視

專法中嚴格規範雇主,不得以年齡為由差別待遇,包括在任用前後的招募、升遷、考績、訓練、薪資或退休等等,必須保障不同年齡勞工的平等工作機會。

若有違法者,將處30萬元以上150萬元以下罰鍰。亦規定雇主對非年齡因素的差別待遇負舉證責任,同時對申訴員工不得為解僱、調職等不利處分。

2. 協助在職者穩定就業

主管機關得予補助或獎勵雇主採取中高齡工作者的在職訓練、職務再設計或提供就業輔具,同時也鼓勵雇主繼續僱用符合勞動基準法第54條第1項第1款強制退休規定之員工,協助中高齡者及高齡者穩定工作,傳承其技術及經驗,並促進世代合作。

3. 促進失業者就業

中高齡及高齡的失業者,政府除了發放相關的津貼、補助和獎助雇主任用之外,亦會推動職前訓練,提升中高齡及高齡失業者提升工作能力的機會,與現代的技術、職場接軌,增加就業競爭力。

除此之外,亦會提供就業媒合、創業輔導與創業貸款利息補貼,協助更多「高年級」工作者能夠重返職場或自行創業。

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4. 支持退休者再就業

彈性放寬雇主可用「定期契約」雇用中高齡及高齡者,將讓企業可以不受《勞動基準法》第9條第1項及第2項規定限制,同時補助雇主僱用依法退休之高齡者,將是退休者再就業的一大利多。

企業可藉此建立退休人才資料庫,充份利用高齡工作者的經驗、借助他們過往的專業技術,讓勞動市場獲得傳承機會。

5. 推動銀髮人才服務

透過政府單位與民間的資源整合,設置多處銀髮人才服務據點,並由政府自辦或委託民間辦理開發全時、短期性、臨時性、部分工時等適合銀髮族就業機會及就業媒合等等,協助依法退休或年滿55歲之中高齡者及高齡者就業。

藉此讓「延後退休」、「世代合作」等概念能夠落實執行。

6. 開發就業機會

就業市場的勞動力,在不久的將來勢必會受到社會人口高齡化的衝擊而減少,提前啟動中高齡及高齡者就業(或延後退休)的計畫,將能開發更多就業機會。

政府預計利用中高齡就業專法,透過公開表揚進用中高齡及高齡者績優單位、運用僱用獎助獎勵雇主進用及提供雇主中高齡及高齡人力運用手冊等措施,鼓勵雇主釋出職缺,開發適合中高齡及高齡者的工作機會。

留用中高齡及高齡者雇主續聘30%達法定退休資格的65歲以上勞工,且不低於原薪,前6個月可獲每人每月1.3萬元的雇用獎助,第7到18個月補助費則提高至1.5萬元。
雇用高齡失業者每月補助1.5萬元,為期一年。
雇用中高齡失業者每月補助1.3萬元,為期一年。
雇用退休後再就業高齡者雇主可採定期契約僱用65歲以上高齡者,增加勞雇雙方彈性;亦不適用年滿65歲雇主得強制退休的《勞動基準法》規定。
中高齡與高齡創業者與29歲以下青年共同創業,提供200萬元微型創業鳳凰貸款及最長3年貸款利息補貼。
▲ 雇主留用、僱用中高齡及高齡者相關獎助列表

更多的中高齡工作者的就業機會
Photo by S O C I A L . C U T on Unsplash

友善的勞動環境,不能沒有你!

根據勞動部的資料,我國的15-64歲工作年齡人口,近年已有逐漸減少的趨勢,國發會也推估,到2025年開始,我國65歲以上的高齡者將會佔總人口比例超過20%,正式進入「超高齡社會」,這些資料都是值得我們深思的問題。

日前臺北市長一席「國家不可能養你20年都不工作」的發言也引發討論。

政府推動《中高齡者及高齡者就業促進法》正是希望開始著手改善這個問題,為落實相關的執行細則,除了有專法的建立,更需要勞動市場上每個位置的人,包括雇主、從業人員都需要給予更多的關注。

希望我們的就業環境可以愈來愈友善,愈來愈完整!


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