人資充電

日期 |2020.03.27

文字 | 104人力銀行

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因應肺炎衝擊後的經濟危機,德國金融海嘯後再推短工時制

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文/ Stevehuang 由方格子授權轉載

新冠肺炎還在延燒中,各國除了擔心醫療體系的崩潰外,比金融海嘯更巨大的經濟衰退也已進入倒數。隨著各國紛紛封城鎖國,第一線的服務產業像旅遊,運輸,餐飲,娛樂性消費瞬間大幅衰退,加上疫情沒有衰退的跡象,所影響到的範圍相較於2009年金融海嘯預期更大更廣,為了因應短時間大量失業可能造成的衝擊,德國政府在金融海嘯以後,加強預算在短工時(Kurzarbeit)制度來減少失業。
短工時(Kurzarbeit) 的制度是什麼呢?
為了減少公司走入裁員階段,德國政府提供企業縮短工時的補貼,讓員工工作少一點:例如一週只工作三天,企業只要支付這三天的薪水,剩下兩天的薪水將會由政府補貼,補貼以60%為基準,有育兒的則有67%的補貼,而在短工時的這段期間,企業則不能進行裁員,最長可以保持短工時的狀態一年,如果市場很糟可能延長到兩年。
當企業一但進入減工時的狀態,除非你的營運成本大幅提升,主要顧客消失,或找到成本更低的取代方案,否則不能用營運不良的理由去裁側員工。 其他裁員的理由還是會存在,像是個人因素等等,但有裁員就必須有工會同意,並呈報勞動局,這個部分對於工會比較強勢的企業來說可能會困難許多。

那要怎麼計算?

網路上有許多短工時的計算器,只要輸入你的減工時前每月稅前薪水,跟減工時後每月稅前薪水,選擇稅籍之後就可以算出來:拿減少40%的工時,沒有育兒的勞工來做例子,實際的淨收入只會減少大概15%,為什麼會這樣呢?我們可以一起看看下面這張圖的計算過程。

新冠肺炎 工時
(圖/ 方格子)

 
這個例子的原有收入是3000歐元一個月,稅後的淨收入是1972元,而減短工時以後,稅前收入變成了1800歐元,淨收入則降到1302元,(因為累進稅率的關係,這兩者的稅率有小小的差異),對於勞工來說,他一個月應該會少賺670歐元,但政府會在670歐元中,補貼60%,也就是402歐元。
我們如果把減工時後的淨收入1302歐元,加上政府補貼的402歐元,實際淨收入會達到1704元,跟原本的淨收入僅相差了268元,減工時後收入大概是原有收入的86%。
這項措施一方面可以減少大幅裁員而衍生的失業補助金等問題,勞工也不會因為被解僱,轉而尋求與自己技術不相符的工作,對德國這種以技職專業為基礎的勞動市場來說,減少技能與職缺不匹配的狀況,可以大幅提升生產的效益。
2009年因應金融海嘯推行的短工時受到廣泛的認可,當時總預算超過51億歐元,成功協助了140萬名勞工度過了失業的危機,也有效地把失業率控制住。根據南德日報的報導,這次德國政府估計需要短工時補貼的勞工高達235萬,提撥了100億歐元的預算來支援,是當年金融海嘯的兩倍之多。
受到新冠肺炎的影響,2020年3月申請短工時補貼的企業,單週瞬間增加到76,700間,目前主要是旅遊運輸,餐飲觀光等中小企業為主,若跟去年同期相比起來,當時每週申請短工時補貼的企業,僅只有600間,經濟風暴的山雨欲來,早已不言而喻。
 
責任編輯/ 104小編

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