臺商對東協投資布局之主要人力資源課題
章節
依據《臺商經貿投資白皮書》、《全國工業總會白皮書》、臺灣亞洲交流基金會《臺灣與臺商形象》調查報告、中華經濟研究院研究文獻、臺商訪談意見等文獻，可了解臺商對東協投資布局之主要人力資源課題，以下分別說明臺商面臨的人力資源困境及培育產業人才發展實例。
臺商在東協投資面臨之人力資源困境
綜整臺商拓展東協市場之實務經驗，有關人力資源的困境因不同國家與產業而異，但可大致歸納為以下四種障礙：重點
產業缺工與人力不均、當地法規不透明與勞動權益問題、勞動力市場競爭激烈以及跨文化管理隔閡。
1.重點產業缺工與人力不均
誠如前述章節，東協主要國家均面臨技術勞工與專業人才不足之問題，此亦影響到臺商在當地難以找到具備相應知識與
技能的勞工，企業往往須在當地先進行人才與技能培訓，或尋找合適的當地合作夥伴。此外，針對既有已聘雇的勞工，在其具備一定資歷後，可培養其成為中高階專業人才，企業須投入更多資源進行內部幹部培訓與技能升級計畫。另外，一國勞動在各地區與不同產業別亦有差異，如越南北部的河內有將近四成勞動力受過技職訓練，但南部僅有11.6%，專業技工及普通操作員均發生局部缺工現象（鄧玉簪，2023）。在美中貿易和科技戰帶來的供應鏈移轉下，大量外資湧入越南北部，使企業對該地區工程師和技術人員的需求殷切（工商時報，2022）。
2.當地法規不透明與勞動權益問題
臺商在聘用當地人才時，時常面臨當地勞動法規的問題，企業必須了解並遵守當地勞動法規，以確保投資事業能合法運
作，避免勞資糾紛。此外，工資持續調漲、經常大規模罷工、地主國勞動法規時常變更（如籌組工會法規、配合CPTPP 修法等）以及雙邊稅法問題（如臺籍員工必須繳納社會保險，此並未被雙邊稅法所排除）等，也是目前臺商反映在越南經營時面臨的困難。另外，臺商在當地聘雇外國專業人才（含臺籍員工）時須協助申請工作證，但時常面臨如審查標準不一致、審查程序冗長等申請障礙。
3.勞動力市場競爭激烈
部份東協國家的勞動力市場競爭激烈，促使企業必須提供更具競爭力的薪資待遇與福利措施，始能吸引和保留人才。以
越南為例，隨著全球科技大廠陸續湧入越南投資，帶動對當地產業人才的龐大需求，除越南本身中高階專業人才短缺待解之外，臺商更要面臨其他外商在吸引人才上的強勢競爭，因臺商提供的薪資待遇與福利措施往往不及其他外商具吸引力，因而影響當地中高階專業人才在求職時的選擇。此外，當地勞工對外商的忠誠度與信任度不足，容易在有更好的薪資待遇機會時，轉任至其他外商公司，我國海外中小企業尤其面臨人才流失的困境，使其須時時招募以填補空缺。
4.跨文化管理隔閡
東協地區擁有多樣的文化、宗教、民族、價值觀與商業慣例，企業拓展東協市場時須密切注異這些文化差異，以確保企
業在當地營運管理，並促進與當地雇員之間的和諧關係。在跨文化管理上，通常須具備對文化的敏感度與溝通技巧等工作能力，其中語言將是關鍵，管理階級若能熟悉當地語言，將有助於與當地員工的溝通及合作。臺商如何培育具英語之外的多語言人才，是拓展新南向市場的重要因素之一。
參考資料：
