勞動法令

日期 |2019.12.30

文字 | 104人力銀行

觀看數 | 16350次觀看

失聯外勞山中聯合國拼圖

勞動法令

日期 |2019.12.30

文字 | 104人力銀行

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文章來源: 104人資法寶

許朝茂顧問

12月27日報載,茶葉產業地處偏避,加上長期缺工,致失聯外勞,組成山中聯合國,它是茶園「新租界」?

引進外國人二原則:補充性或替代性

引進外國人,至今已無人關注僱用外國人之「補充性」或「替代性」討論。

雖主管機關常掛在嘴邊:「聘僱外國人,不得妨礙本國勞工就業機會」,明示堅持的是「補充性」原則;然屢屢相反,傳統產業尤其茶產業等,長期缺工卻不准引進外國人,苦苦等無(外國)人來助陣。

相對半導產業等擁有數(十)萬外國人助力,多半具「替代性」。

非法僱用外國人代價高

主管機關目前偏向「替代性」原則,製造業幾乎人人有份;但農林漁牧產業可慘兮兮。

對農林漁牧產業,政府長期任由人力老化,且缺工嚴重;惟108年始開放乳年飼育外勞及外展農務外勞,其引進人數僅占產業外勞人數已高達約46萬人多少比率?

農林牧產業,距離都會區較遠,人煙稀少處;相對而言,失聯外勞容身空間大且不易察覺,中部茶農地區因而組成外勞山中王國,早已耳聞,唯獨主管機關往往例外?

《就業服務法》任何人不得非法容留外國人工作及聘僱許可失效外國人,違規者罰鍰15萬元以上75萬元以下。只是農林漁牧產業為生存,聽不進去或許無視上述規勸。

對他們而言,兩害相權取其輕,罰緩相對生計,生計優先。

小結

主管機關目前偏向「替代性」原則,不能獨厚製造業;農林漁牧產業更需「補充性」外籍勞工。

國人違法僱用外國人代價高,不得不提醒國人,循正常管道發聲而能合法聘僱,因違規的罰緩乃重中之重,勿置之不理。

本文作者許朝茂顧問 岩熊仕管理顧問有限公司勞工法規事務與教育訓練講師 文化大學推廣中心(部)等就業服務技術士班講師

文章來源: 104人資法寶

延伸閱讀: 臺灣新北地方法院 101,簡,83 就業服務法 行政

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