行政減量喊多年…教師團體批根本沒改!受夠這款「外掛任務」

2026-03-20 聯合報記者董俞佳 由聯合新聞網授權轉載

教師團體長期呼籲行政減量,但目前各種競賽、海報徵件、宣導仍充斥教師的教學中,多數教師感嘆已經侵蝕教學品質,有教師也觀察到,現在連校長都有轉往小校的趨勢,甚至回歸教職。全教總今天召開記者會表示,行政減量喊了多年卻日趨惡化,呼籲教育部落實行政減量,要有推動結構改革的勇氣,別再讓基層受難。

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台中市教師職業工會理事長張永青表示,基層學校長期淪為各行政機關的政策提款機,內政、環境、衛福等部會常憑一紙公文,假借「政策宣導」或「教育意義」之名,強加各種臨時性且具強制性的競賽、海報徵件或宣導任務。這些外掛任務缺乏教育專業評估,不僅粗暴打亂既定課程計畫,更逼迫教師在備課之餘,還得先行消化政令以應對學生與家長的詢問,實質侵蝕教學品質。

彰化縣教師職業工會理事長陳時文說,學校行政人力編制長期嚴重不足,教育部卻始終視而不見,導致校內專業分工逐漸被破壞。另一方面,政府長期漠視基層行政壓力,也未調整合理的職務加給,不僅難以留住人才,更引發嚴重的「行政大逃亡」。如今不少學校頻頻陷入「找不到人接行政」或「每年都換新人」的惡性循環,校務經驗無法累積傳承,業務熟悉度也始終無法提升。

陳時文表示,他每次回到學校,幾乎每一位行政人員都會向他反映,希望工會協助處理行政量膨脹的問題。他觀察,從自己開始教書至今,教育處與學校端的業務量一路增加,但這些新增業務下放到學校後,校內行政能量卻沒有跟著提升,甚至連部分專職行政人力都是遇缺不補,情況相當嚴重。

他進一步指出,這波行政壓力已經不只影響主任、組長等行政職務,連校長也開始出現異動趨勢。根據近期觀察,已有校長傾向轉往規模較小的學校,甚至也聽聞部分校長萌生回歸教職的念頭,顯示行政重擔有多難以承受。

全教總理事長侯俊良也舉例,現場教師要兼任午餐祕書,還得處理「班班喝鮮乳」、「班班吃魚」等政策配套,甚至學校水管、操場、桌椅等設施問題也都常落到教師肩上。他質疑,這些工作真的屬於教師的專業嗎?教師本就該將心力放在教學與學生輔導,而不是被各種庶務與行政雜事淹沒,因此補足專職人員,才是根本解方。

侯俊良呼籲,教育部應在下周即將展開的座談會中清楚說明,究竟哪些事情不該由學校承擔、哪些工作不該交由教師負責。唯有建立明確的學校業務邊界,並配置足夠的專職行政人力承接庶務,才能真正讓教師從繁瑣行政中抽離,回到專業教學現場,落實多年來口號不斷卻始終未竟的行政減量。

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