2026城鎮韌性防空演習8/7-8/13舉行！北中行動網路降速演練有什麼限制？演習時間及管制注意事項整理
2026年度「城鎮韌性（防空）演習」，將2026年8月7日至13日於全台依照南、中、外離島、東及北部順序分區實施。今年中部、北部共14縣市在演習期間將同步演練手機行動網路降速，僅剩語音通話及簡訊服務，提醒民眾預先準備，期間避免使用手機處理重要工作。南部演習時間為8月7日（五）10:00~10:30，中部為8月10日（一）14:30~15:00，外離島為8月11日（二）13:30~14:00，東部為8月12日（三）13:30~14:00，北部為8月13日（四）14:30~15:00。演習期間有哪些管制？火車、高鐵是否管制？可以叫外送餐嗎？《104職場力》為您總整理。
※更新日期：2026/08/03
文／《104職場力》小編
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2026城鎮韌性演習是什麼？和萬安演習有什麼不同？
萬安演習及民安演習從2025年起正式整合為「城鎮韌性演習」；2026城鎮韌性（全民防衛動員）演習結合行政院災害防救辦公室年度災害防救演習辦理，全國22個直轄市、縣（市）兩年一輪序方式實施，於4月至8月陸續辦理。
為了提升全民防空警覺與熟練防空作為，配合「漢光42號演習」實兵操演，「2026城鎮韌性（防空）演習」於2026年8月7日至13日於本島及外島進行，全國分區進行30分鐘防空演習，演練時區域平面人車都必須疏散。此外，2026演習期間，中部（8/10 14:30~15:00）及北部（8/13 14:30~15:00）等14縣市將同步模擬行動網路受阻情境，進而使手機行動網路降速。
請民眾可透過警政署「防空避難專區」、警政服務APP，或消防署的消防防災e點通APP找尋附近避難場所，預先以手機截圖並儲存鄰近避難處所資訊，以便斷網時可供查閱；並參考防空避難指引，熟悉基本避難原則及正確防護姿勢觀念。
- 警政服務APP：App Store、Google Play
- 消防防災e點通APP：App Store、Google Play
2026城鎮韌性（防空）演習時間、地點
2026城鎮韌性（防空）演習期程已公布，將於2026年8月7日至13日分區辦理，依照南部、中部、外離島、東部及北部順序實施，採「有預警、分區異時」的方式進行。今年中部及北部首度模擬行動網路受阻情境，手機行動網路將降速。
各地區演習當日，實施30分鐘警報傳遞與發放、疏散避難、交通及其他必要管制等實作演練 ，防空警報解除後接續實施60分鐘 「救濟站」災民轉移收容、「急救站」傷患現場醫療處理及戰災搶救（災害救援）等實作演練。
各地區防空演習時間如下：
| 地區 | 演習日期 | 防空演習時間 | 直轄市、縣（市） |
|---|---|---|---|
| 南部 | 8月7日（五） | 10:00~10:30 | 臺南市、高雄市、屏東縣 |
| 中部 | 8月10日（一） | 14:30~15:00 | 苗栗縣、臺中市、南投縣、彰化縣、雲林縣、嘉義市、嘉義縣 ＊同步行動網路降速演練 |
| 外離島 | 8月11日（二） | 13:30~14:00 | 金門縣、連江縣、澎湖縣 |
| 東部 | 8月12日（三） | 13:30~14:00 | 花蓮縣、臺東縣 |
| 北部 | 8月13日（四） | 14:30~15:00 | 宜蘭縣、基隆市、臺北市、新北市、桃園市、新竹市、新竹縣 ＊同步行動網路降速演練 |
中部、北部首度進行「行動網路降速演練」
2026年城鎮韌性演習首度納入「行動網路降速」演練，在8月10日中部、13日北部防空演習期間，同步實施30分鐘行動網路降速。行政院說明，演練是「降速」而非「斷網」，期間基本運作包括語音通話、簡訊、文字訊息傳輸都能正常使用，降速部分將會影響高流量服務，例如影音串流、視訊通話、部分行動支付及雲端同步。而演習期間包括醫療通聯、交通運具、110及119通話等重要公共服務不會中斷。希望透過網路降速演練，建立民眾通訊備援的應變能力。
提醒降速演練期間，只影響4G、5G行動網路，不會影響家用固網與室內Wi-Fi；同時也建議避開行動網路支付與網路下單，避免以手機處理重要工作。演習後手機如無法正常上網，可將飛航模式開啟再關閉，或將手機重新開機，即可恢復正常連線
- 2026手機網路降速演練
- 時間：中部8/10(一)14:30~15:00、北部8/13(四)14:30~15:00
- 演習期間正常運作：110及119報案電話、基本語音通訊、簡訊服務、文字訊息及CBS災防告警系統
- 演習期間可能受限：高流量App服務，如社群媒體圖片影音、影音串流、視訊通話、部分行動支付及雲端同步
- 演習前準備：為離線情境做準備，事先下載警政服務APP、消防防災e點通，截圖或下載避難資訊及地圖、預先規畫因應措施
- 演習中檢視：檢查重要資訊是否可離線使用、檢視自身如何與外界聯繫，以及預先規劃措施是否可行
2026城鎮韌性（防空）演習期間該做什麼？
全民防空演習警報發放後，人、車一律按規定接受軍、憲、警察及民防人員引導，就近進入防空避難設施進行防空疏散避難，或依地形、地物切實掩蔽。公司行號、商家、場館、學校、工廠及其他有人員活動場所（含居家者），應緊閉門窗（簾）、關閉室內燈源、避免人員進出。
- 警報發布後，人車實施管制，並依引導進行疏散避難。（包含：計程車、Youbike、共享汽機車、外送餐等都需靠邊停車避難）
- 飛機、船舶、高鐵、鐵路、捷運、高速公路車輛正常行駛，出站或下交流道後，仍須接受引導進行疏散避難。
- 公、民營工廠照常營運，但須關閉門窗及實施人員管制。
防空演習期間，各級政府機關、部隊、學校、團體、公司、廠（場）站及民眾均應配合管制與演練。若未依民防法第21條、防空演習實施辦法第12條規定，配合演習命令之管制及演練，各地方政府得引用民防法第25條裁處新臺幣3萬元以上15萬元以下罰鍰。
如何知道城鎮韌性防空演習開始了？
警報聲響：1長音、2短音，重複3次，解除警報時為1長音90秒。
手機告警訊息：手機會收到國家級空中威脅告警訊息。查詢避難所：內政部警政署防空避難專區 https://adr.npa.gov.tw/
如何找到離我最近的「防空疏散避難專區」？
除了國家級警報簡訊，民眾可事先手機下載安裝「警政服務APP」，或使用「消防防災e點通」查詢避難資訊。亦可直接查詢：內政部警政署防空避難專區
延伸閱讀：離我家最近的「防災避難所」在哪？「簡易疏散避難地圖」電腦、APP都能查！
城鎮韌性防空演習期間，北中「行動網路降速演練」要準備什麼？
「2026城鎮韌性（防空）演習」期間，中部及北部共14縣市將同步演練手機行動網路降速30分鐘，將僅剩語音通話及簡訊服務。為避免演習期間，民眾因手機行動網路降速導致無法即時獲取避難資訊，平時可以預先至警政署網站防空避難專區、警政服務APP、消防防災E點通APP等，預先查詢截圖、下載離線地圖並儲存鄰近避難處所資訊；並參考防空避難指引，熟悉避難基本原則及正確防護姿勢觀念。
當演習或緊急狀況發生時，應優先進入地下室或防空疏散避難設施；如無法即時進入避難處所，請依循手機預存圖資或現地防空避難標誌引導，並配合警察與民防人員指示避難。
城鎮韌性防空演習期間在室內要做什麼？
室內民眾立刻進入所在處所（如辦公大樓、住家）防空疏散避難設施或地下室，就近避難；若附近無避難處所，請於建築物內尋找堅固且窗戶較少的房間內，採取避難姿勢，並關閉瓦斯及電源。
城鎮韌性防空演習期間，捷運、火車、高鐵會管制嗎？
捷運、高鐵及臺鐵各班次列車正常行駛，下車旅客應立即依憲、警、民防人員引導，實施疏散避難。
城鎮韌性防空演習期間，可以搭公車嗎？可以騎YouBike嗎？
行駛中的市區公車將停靠路邊或站台，乘客需下車疏散避難。YouBike需靠邊鎖車，騎乘者下車避難。
城鎮韌性防空演習期間，可以叫外送嗎？
兩大外送平台foodpanda、Uber Eats表示，演習期間暫停提供外送服務，包括預定自取也會暫停。
城鎮韌性防空演習期間，違反規定會有罰款嗎？
依據《民防法》第25條，未配合演習規定者，可處新臺幣3萬元以上、15萬元以下罰鍰。違規行為包括未聽從管制指揮，執意行駛車輛、拒絕配合疏散避難指示、管制時間內騎乘腳踏車或行走街道、闖越管制路口，不配合現場交通管制等。
防空避難指引基本原則
資料來源：行政院「2026城鎮韌性（防空）演習實施計畫」
一、避難位置
- 地下優於地上：地下空間能提供更佳的爆炸防護與隔離效果。
- 室內優於室外：在開放空間容易遭受爆炸震波與飛散碎片波及。
- 遠離外牆原則：避開門窗與外牆，選擇躲在與爆炸源至少有兩道牆的後面，第一道牆可能因承受衝擊而倒塌，第二道牆則較能阻擋飛散碎片，降低受傷風險。
- 遠離危險物品：避免靠近玻璃、陶瓷、鏡面等易碎物品，並遠離瓦斯桶等易燃或可能爆炸之物品。
二、防護姿勢
為降低爆炸震波與飛散碎片造成的傷害，無法及時進入建築物或防空疏散避難設施，處於戶外或開放空間時，請採取以下防護姿勢：
- 迅速降低高度：保持趴下姿勢，縮小身體高度，嘴巴微張。
- 保護頭部：以雙手交叉抱頭，手肘貼住臉側，儘可能覆蓋後腦與頸部上緣，減少飛散碎片與衝擊波直接命中。若身上有背包、外套等物，可加以遮擋以提升防護效果。
- 背對爆炸方向：若可判斷來襲方向，應轉身背對爆炸點。
- 穩定靜止，等待機會移動：若爆炸尚未發生，請保持趴下不動，待威脅解除，再轉移至建築物內。
三、防空避難行動指引
當防空警報響起，以進入地下室或防空疏散避難設施優先，若無法及時進入，請依所處情境，迅速採取避難行動，以保障自身安全：
- 室內情境
- 遵循「遠離外牆原則」避開外牆與門窗，並就地保護頭部。
- 位於最高層之民眾，應立即下移至較低樓層避難。
- 室外情境
- 市區戶外：儘速進入最近建築物避難。
- 空曠地區：附近無建築物時，立即找尋掩蔽物（如涵洞、地下道、橋墩等），並採取防護姿勢避難。
- 行駛中（開車或搭乘交通工具）
- 能安全停車並下車時：1、將車輛停靠路邊。2、儘速下車，並進入最近建築物避難。3、若附近無建築物，立即下車，找尋掩蔽物，並採取防護姿勢避難。
- 在大眾交通工具內或無法下車時 將身體壓低至車窗以下，並就地保護頭部。
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