國考重災區1／少了科技業爆發性薪資與光榮感 理工人不愛高普考 這些技術類科都缺人
去年高普考錄取率創下歷史新高，整體平均錄取率達20.82%，和以往「百中取一、取二」考生搶破頭的局面，不可同日而語。然而，在高錄取率下，包括建築、土木、電力、機械等工程類科，卻出現各政府部門要找人，卻錄取不足額的現象，甚至還出現「無人到考、無人錄取」，這是為什麼？
2026-02-12 經濟日報 記者徐珮君 由聯合新聞網授權轉載
根據考選部資料，去年公務人員高考三級考試，錄取人數達不到政府部門所需名額的類科都集中在技術類，像是土木工程需用757人，最後只錄取517人，不足額高達240人；電力工程需用112人，錄取人數只有62人，不足額達50人。甚至港灣工程需用1人，雖有四人報考，最後卻無人到考；公職建築師需用2人，第二試也無人報考，錄取率抱蛋。
乏人問津原因1、業界薪水高
「這些技術類科多年來都是不足額錄取的『重災區』」，長期觀察國家考試趨勢的百官網行銷企劃經理張哲維指出，它們都有一個共同點，就是現在業界的薪資水準平均比較高，以致高普考相對沒那麼吃香。其次，這幾年高普考整體報名人數往下掉，反映在一般剛畢業的年輕人觀念裡，不再覺得公務人員是他們職業生涯首選。
特別是，隨著AI、半導體產業當道，剛出校園的理工人要的是爆發式的薪資，以及有名氣的大廠，就連父母輩對子女的工作選擇心態也出現變化。
兒子就讀某科大電機系的資深公務人員陳小姐直言，絕不鼓勵孩子考公務人員。理由是，和民間企業相比，公務人員薪水偏低，靠年資累積薪水，就算每年升級也是幾百元而已，「我們這一輩當初是看重有退休金保障，現在年金改革，退休也不安心，公務人員真的沒有誘因。」
原因2、當公務員沒有光榮感
另一位在中央部會擔任主管人事業務的官員也表示，其實，政府部門現在不只是土木、建築、電機、機械工程等技術類科缺人，很多單位的人手也嚴重不足，像是稅務單位、健保局等，約聘或職務代理人就占了很高比例，正式的高普考新人一到職，也沒有人交接，就必須立刻進入狀況，靠自己摸索，還要常常加班，再加上社會對公務人員的評價低落，年輕人和在民間企業的同儕相比，也沒有工作光榮感，待不到一、二年就離職。
「理工男投入公職的比例低，關鍵是民間企業搶才太積極。」張哲維認為，過去台積電這些知名大廠只鎖定台大、清大、交大等名校學生，現在因為擴廠，原則上只要是碩班、學校還不錯的，都有面試機會，學生畢業會往這些高科技半導體企業投入，根本不會考慮公職，「但若不是名校，或在校成績不是很好的理工學生，若要到大廠未必容易，其實考公職或專技證照，也是另外一種選擇。」
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原因3、吃力不討好 容易有刑責
此外，在土木工程類科部分，行政機關的工程人力難找和離職率高，問題更嚴重。內政部國土署官員坦言，現在營建市場缺工嚴重，不少縣市的小型公共工程，因為金額不大，根本沒有民間的建築師事務所有意願承攬，想要由機關自行設計監造，但土木工程、建築工程技師經常錄取不足額，缺額補不滿，業務常常延宕。
事實上，根據考試院統計，近五年土木工程類科，每年有將近三成比例在錄取後自願放棄，而在職的土木工程相關公務人員，每年辭職人數也明顯增加。官員表示，考上土木工程公務人員，必須辦理公共工程興建和監督，具備高度專業性，尤其又涉及鉅額經費和民眾生命財產安全，在招標、監造、驗收等環節若不注意，就可能觸犯廢弛職務、貪汙、圖利等刑責，甚至有地方民代介入、和廠商接觸等利益問題，吃力不討好，壓力很大，很難留住人。
因此，公務體系間還流傳「今天來土木，明天去土城（看守所）」的說法，更讓考生卻步，不少土木、建築科系畢業生轉公專技高考，取得建築師、土木工程技師的證照。以去年建築師專技考試報考人數達到4,469人，到考率將近六成，對照公職建築師竟無人報考第二試的窘況，可見並非考生來源不足，而是政府部門太缺乏吸引力。
張哲維認為，「今天來土木，明天去土城」有些誇大，但的確造成很多考生的心理障礙，反過來看，如果考上土木工程公務人員，在行政機關歷練這些採購招標的業務，自己又去考專技技師的證照，以後到營造廠或一般建築公司，會是很大的加分，和業界有很大的議價空間，「以高考5萬多元薪水來看，在目前就業環境下，可以再多20%至50%是比較合理的狀態。」
張哲維建議，理工人除了參加高普考技術類科考試，進入政府部門工作外，透過考選部辦的專技高考，取得國家專業技師證照，也是未來職涯發展的一大利器，例如現在最熱門的電機、機械、環工，以及土木、水利、結構技師等，「隨便有一張技師證照，薪水都能加值，如果也考上公務人員，在行政機關待幾年之後，累積經驗和人脈，CP值更高，若不想待在政府部門，到民間企業會很搶手，甚至自己執業，進可攻、退可守，是最聰明的作法。」
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