工會是爭取勞權的重要團體,勞動部特別提醒:勞工加入工會,工會也應依法辦理會務,常見的「NG行為」包括未定期召開會員代表大會、理監事未屆期辦理改選等都是違反工會法的行為,主管機關除了會予以警告之外,也將限期改善,最重可撤免其理監事、理事長或監事會召集人。
文/《104職場力》
勞動部針對「職業工會」特別發布新聞稿提醒:勞工行使團結權,透過組織及加入工會,藉由集體力量與雇主協商溝通,對於勞動福祉的提升及企業內勞資關係穩定,有很大的幫助。因此,勞動部持續會推動及輔導各類型工會成立,鼓勵勞工透過工會凝聚力量,共同維護及提升勞動權益。
根據統計,截至民國115年第2季止,全國工會數共計5,856家,包括企業工會960家、產業工會285家、職業工會4,327家及工會聯合組織284家;另該季新增企業工會11家、產業工會5家、職業工會7家及工會聯合組織1家。
【什麼是「職業工會」?】
職業工會,顧名思義是一種「結合相關職業技能勞工的工會」,依據工會法規定,職業工會以縣市、職業為一個單位,一個縣市僅能有一個同種職業工會。
職業工會與一般民眾生活相當貼近,在臺灣有許多人加入職業工會,會員數量龐大,但是許多人加入職業工會主要不是為了跟資方有對等談判爭取勞動條件的力量,而是為了方便辦理勞、健保;事實上較少為人知的是,職業工會也具有與雇主協商或是處理勞資爭議的權利。
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勞動部勞動關係司司長王厚偉在勞動部例會表示,工會藉由集體力量與雇主協商溝通,對於勞動福祉的提升及企業內勞資關係穩定有很大的幫助,但實務上卻常見工會未依規定辦理各項會務工作,影響工會運作發展。
根據勞動部所發布的新聞稿指出,常見的「工會未依規定辦理案例」,包括以下幾種:未定期召開法定會議、理事會及監事會未分別召開,以及過早辦理理事、監事改選等。
對此勞動部特別提醒,理事會、監事會及會員大會或會員代表大會均為工會處理工會事務,討論重要工會發展方向的重要法定會議,應定期召開以維持工會會務正常運作;另外,理事會與監事會在工會內部各自擔任不同的重要角色且具備不同權責,會議討論事項也不同,當應分別召開,不得以聯席會議方式辦理;此外,為利新舊工會幹部任期銜接,理事、監事應於任期屆滿前辦理改選,新一屆理事會及監事會議應於前屆任期屆滿之日起10日內召開,讓工會會務可以無縫接軌,順利正常運作。
近來有數起涉及工會與會員權利義務有關的重大事項,王厚偉也特別提醒,涉及工會購置不動產或其他重大財產處分,工會應依工會法及章程規定提經會員大會或會員代表大會決議,應充分揭露資訊,讓會員或會員代表得在資訊完整的情況下充分討論並作成決議。
| NG項目 | 狀況舉例 |
|---|---|
| 1. 法定會議未定期召開 | 會員代表大會1年必須召開1次;理事會與監事會則必須每3個月召開一次 |
| 2. 理事會、監事會未分別召開 | 理事會與監事會的功能與目的完全不同,兩者應分別召開會議,可互相列席說明、但不能召開聯席會議 |
| 3. 理事、監事未屆期辦理改選 | 應於任期屆滿前辦理改選,以利新舊幹部無縫接軌。建議在任期結束前(約10天前)進行改選 |
| 4. 重大事項未經會員(代表)大會充分討論後議決 | 涉及購置不動產、處分重大財產或進行投資時,必須依工會法與章程規定,提經會員大會或會員代表大會議決 |
| 5. 任意修改理事、監事任期 | 章程已明定理、監事任期,不宜任意修正章程縮短,以利組織穩定及會務延續 |
王厚偉說明:工會如果未依法辦理會務,主管機關可予以警告或令其限期改善,必要時也可於限期改善前,令其停止業務之一部或全部,若違反法令或章程情節重大,或經限期改善屆期仍未改善者,更可撤免其理事、監事、理事長或監事會召集人。
勞動部最後表示,健全的會務運作是工會穩定發展及發揮功能的重要基礎,工會除應依工會法及章程規定辦理各項會務外,也應落實會員參與及權益保障。未來勞動部將持續透過宣導及輔導措施,協助工會健全會務運作,共同營造有利工會發展的環境,進一步強化勞工團結權之保障。
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