未來禁用AI老闆?加州通過《No Robo Bosses Act》!人事決策用AI恐違法

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2025.09.23
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當「AI變成主管/老闆」的情境成真,牽涉到的勞權、法律與倫理問題隨之浮上檯面。美國加州近日提出SB 7《No Robo Bosses Act》法案,主張不得在企業聘用、管理與解雇等重大人事決策中,僅依賴AI自動化系統做判斷,否則將視為非法,此舉引發科技業、勞工團體與政策界的激烈討論,並成為全球AI應用監管的最新焦點。

文/《104職場力

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法案重點:不准「機器人老闆」單獨決定人事

法案名稱「No Robo Bosses」直白點出核心精神:禁止AI成為唯一的「老闆」。根據法案內容,企業若使用AI系統進行以下事項,必須要有配套措施:

使用前通知義務

  • 雇主須在ADS初次部署前至少30天書面通知在工作場所使用「自動化決策系統ADS」(不含招募階段),給那些「可能會被系統直接影響」的員工。若系統已在使用中,須在法案生效後最遲2026年4月1日完成通知。對新入職員工,亦須在入職後30天內通知。
  • 雇主需製作一份清單,列出所有目前正在使用的ADS有哪些,並持續更新
  • 若該職位將使用ADS做招募相關決策,應在求職者應徵時同步告知,通知可放在職缺公告或自動回覆中。
  • 通知內容必須清楚,包含:受ADS影響的決策類型、求職者資料輸入來源與方式、哪些重要參數可能導致ADS輸出有不對稱影響、ADS的開發者/供應商,以及若有生產力配額 (Quota) 的話,該配額的性質、可能的不良後果以及配額是否可能變動與變動通知方式。還需告知員工有權訪問與校正其工人資料,以及雇主不能因員工行使這些權利而報復

針對雇主具體的限制與義務

  • 雇主不得使用ADS做出可能違反州、聯邦或當地勞動法、職業安全健康法或民權法的決策。
  • 不得透過ADS推斷員工的受保護身份(Protected status如種族、性別等)。
  • 不得識別、打造員工輪廓、進行預測採取對員工行使法定權利的懲戒或歧視行為。
  • 不得蒐集超出通知與用途以外的員工資料
  • 在懲戒、解雇、或「停用/取消資格」(Deactivation)這類決定中,若主要依賴ADS的輸出,雇主必須有人工審查,並結合其他證據,如主管評估、人事檔案、員工作品、同儕評價、證人訪談等。
  • 客戶評價(Customer ratings)不得作為唯一或主要就業相關決策資料。

用後通知義務

  • 若解雇、懲戒或取消資格決策中主要依賴ADS,雇主在通知員工決定時,必須以書面方式獨立通知,內容要以通俗用語撰寫,可透過寄信、連結、書面等簡易方式通知。
  • 此通知要包含:負責人聯絡方式、「員工可請求被ADS用於該決定的資料副本」的權利說明,明確表示雇主使用了ADS,且員工不會因行使這些權利而遭受報復。

目前法案中尚不開放「員工個人提告」,是由加州勞工專員(Labor Commissioner)負責調查違規、發布處分,也可以由公職檢察人員 (Public Prosecutor) 提起民事訴訟,若企業違法,會面臨500美元的民事罰款


勞方資方怎麼看這條法案?

勞方觀點:保障公平、避免演算法歧視

支持者認為,AI系統可能因訓練數據偏差而放大歧視,導致性別、年齡或種族差別待遇,為了避免自動化招募工具不公平地淘汰特定族群履歷,立法者希望透過人類監督,確保所有工作者都能享有最基本的透明與救濟權利。

企業憂慮:增加合規成本、放慢AI落地

與此同時,企業界對法案的反應則趨向保留甚至擔憂,因為AI近年已成為人資管理效率提升、降低成本的重要工具,若全面禁止AI獨立決策,企業可能會因需要投入額外人力審核流程,進而拖慢招募速度、增加人事支出、影響競爭力。

另有部分學者建議折衷做法:要求「AI +人類」的混合決策,而非完全排斥AI。

不管有什麼看法,這項法案的通過都讓大家在這股AI風潮中暫停下腳步,重新思考推動科技的背後,要如何同時兼顧勞權。


全球趨勢:AI監管浪潮已起

加州SB 7法案若正式實施,將成為美國在AI勞動管理領域中最具代表性的立法案例之一,也可能牽動其他州甚至聯邦層級的跟進。

而台灣雖尚未出現類似「AI老闆」的專法,但當越來越多企業導入AI面試篩選、績效數據分析 等應用工具時,早晚也會因面臨「法律合規、數據偏見、員工信任度」等挑戰而必須提出解方。

在政策正式上路前,企業端不妨從現在開始超前部署,建立AI使用守則,確保人類監督機制;勞工也應努力提升AI素養,理解AI會如何影響自身職涯,並學習怎麼爭取透明化權益。


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