「低溫假」的放假標準是?該如何支薪?事後需要補課/班嗎?7大QA一次解!

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2024.01.23
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寒流來襲,氣溫要多低才能放「低溫假」?事業單位可自行決定是否放假嗎?有「低溫假」那有「高溫假」嗎?如果放假該如何計薪?雇主可不支薪嗎?事後可以要求「補班」嗎?概念是否和颱風假一樣?關於這些常見的「低溫假問題」,我們為您整理相關QA,《104職場力》帶您一次了解相關資訊!

文/《104職場力》小編

近期因有寒流來襲,中央氣象署指出氣溫有可能下探至10度以下,堪稱今年入冬以來「最強寒流」,因此警示民眾應注意嚴寒保暖。

由於就連中南部也有可能看見下探7度的溫度,甚至山區恐出現個位數低溫、2500公尺以上高山有機會降雪,位於陽明山上的陽明山國小即考量學生安全,率先宣佈停課,形同放「低溫假」,因此引發許多民眾討論未來是否因應強烈寒流來襲,比照夏天過高的氣溫而有「低溫假」、「高溫假」的出現?

對此勞動部特別說明:目前訂有「天然災害停止上班及上課作業辦法」,低溫或高溫並無特別規範,均屬「其他天然災害」的範圍,如要討論「低溫假」、「高溫假」,恐怕要回歸各縣市首長的裁量。

針對「低溫假」、「高溫假」,《104職場力》透過幾個常見問答,帶您一次了解相關資訊!

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「低溫假」的停課停班標準是什麼?
「低溫假」有固定的停課/班標準嗎?答案是「現行法規並無規範達特定溫度可停班課」,因為實際需尊重各地區的微氣候以及通行難易度,難以訂定一個標準來一體適用。

勞動部說明,根據行政原人事總處「天然災害停止上班及上課作業辦法」中的規範,停班、停課的實施權則回歸到各地方政府的縣市首長。

目前「天災」的定義包括括風災、水災、震災、土石流及大規模崩塌災害,以及「其他天然災害」。由於低溫、高溫並未有特別獨立的規範,屬「其他天然災害」的範圍,因此必須交由縣市首長依「其他天然災害」的危害情節來裁量判斷,通常必須符合「造成交通、水電供應中斷或供應困難,影響通行、上班上課安全,或有致災之虞、必須撤離或疏散時」才會發布停班停課的政策。

舉例而言:過去台灣曾在2016年因「霸王寒流」襲台,當時全台共有12間學校發布停課,但判別標準並非「太低溫」,而是「受積雪影響」(受交通中斷、影響通行、上班上課安全),這個案例即可供參考。
延伸閱讀:〈9個常見颱風假QA:居住地/上班地(含行經地區)停班停課,即可不出勤!


地方政府可以自行宣佈放「低溫假」嗎?
根據過去的案例,全台各地方政府其實對於「低溫假」的認定是「從寬」的。

以2024年本次的寒流為例,內政部長在媒體聯訪時表示:「只要天氣寒冷對社會運作、學生上學造成影響,各地方政府即可依照相關權責宣佈停班停課」,因此包括雙北市長都指出,包括山區學校在內,請學校評估上學狀況,如有影響則依據現有的「天然災害停止上班及上課作業辦法」規範向教育局提出報備,即會停止上班上課,務必以民眾安全作為最大考量。
延伸閱讀:〈熱傷害急診人次暴增…9成勞工贊成「放高溫假」 勞動部回應了


上班族可以主動申請「低溫假」嗎?
由於現行的「天然災害停止上班及上課作業辦法」僅適傭於政府機關與學校,民間企業並不在適用範圍,因此正如俗稱的「颱風假」是否考量員工因通勤安全而放假,是由企業勞資自行協調約定的。

不過根據勞動部「天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點」的建議,雇主在天然災害發生時,應注意勞工出勤的安全,避免勞工因「繼續工作而發生危險」,如此一來雇主或工作場所負責人應「採取足以保障勞工安全之必要措施」。

因此以寒流來襲為例,如勞工居住地、工作地的縣市首長已宣佈停止上班,勞工「可不出勤」,雇主亦不得視其為曠工或延伸其他不利於勞工的處分。
延伸閱讀:〈颱風假不是假!104:給不給薪由公司決定、WFH員工應正常出勤


如果放「低溫假」,有薪水可以領嗎?
根據勞動部「天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點」如勞工居住所在地、或通勤路線經過、出勤所在地的所屬縣市首長宣佈停止上班,勞工原則上「可不出勤」,雇主不得視為曠工、遲到或強迫勞工以事假或其他假別處理,且不得強迫勞工補行工作、扣發全勤獎金、解僱或其他不利處分。

但是請勞資雙方注意,「低溫假」只是俗稱(如「颱風假」),本質上是屬「安全保障措施」,因此雇主「可不給薪」,如勞工依然正常出勤則給予正常上班薪水、不須額外給予加班費或補休。
延伸閱讀:〈「颱風假」其實不是假!颱風天被call上班有加班費嗎?


如果要求員工出勤,「低溫假」期間薪水怎麼算?
跟「颱風假」相類似,「低溫假」如真的實施,屬於受天然災害所影響的「安全措施」,通常勞資資雙方除了會有「是否該出勤」的歧見,更大的爭議則是薪資計算方式。

如果實施「低溫假」當天剛好是工作日,員工薪水該如何計算?雇主若直接因員工未到班、不支薪,會有法律問題嗎?

如依據勞動部《天然災害停止上班及上課作業辦法》的說明,勞工因住家、或公司到班處有安全疑慮而停班停課,因此未到班,雇主「可」不給薪

如該日原為「一般工作日」,正常上班則照常給薪(如額外加班費和津貼則按照平日計算原則計算),如勞工因公司要求而勉力出勤,建議雇主除提供當日薪資之外,宜再加給提供交通工具、津貼或其他必要之協助。

倘若該日原為「休息日」,但雇主出於營業需求而要求員工出勤,應依《勞基法》應合法給予員工加班費,計算公式如以1天上班8小時為例:加班前2小時:(每小時工資)x(4/3)× 2,後6個小時則是(每小時工資)x(5/3)× 6。

另外也要提醒,和「颱風假」相同,雇主不應臨時在「低溫假」時要求員工改採居家上班,應以事先約定的規則為準。

詳細的出勤&給薪總整理表,我們為您附表在下方。
延伸閱讀:〈尾牙不出席,可要求「餐費換現金」嗎?勞動部:尾牙屬福利非工資,自願放棄不可要求補償

【整理表】「低溫假」出勤&給薪匯整

出勤模式公司狀態出勤模式「低溫假」出勤&給薪
在公司上班同意員工不出勤免上班● 可能無薪,因公司公告後可不支薪。
● 多數企業仍支薪。
● 公司如標註停班,不可強迫補班、扣發全勤獎金、解僱員工。
要求員工出勤WFH上班● 支薪。
● 如遇休息日,員工可領加班費。
外出上班● 支薪。
● 如遇休息日,員工可領加班費。
● 如上下班受傷,公司應依職災規範補償。
不出勤● 可請家庭照顧假,公司不得拒絕(如企業同意假期,無薪)。
● 可請事假,員工需填原因(如企業同意價期,無薪)。
● 公司如不同意事假,員工仍需出勤,支薪。(加班可領加班費)
● 家庭照顧假+事假,兩者合計1年共14天。
● 公司如標註停班,不可強迫補班、扣發全勤獎金、解僱員工。
WFH在家工作同意員工不出勤WFH上班照常WFH上班,支薪。
免上班● 可能無薪,因公司公告後可不支薪。
● 公司如標註停班,不可強迫補班、扣發全勤獎金、解僱員工。
要求員工出勤WFH上班照常WFH上班,支薪。
不出勤● 可請家庭照顧假,公司不得拒絕(如企業同意假期,無薪)。
● 可請事假,員工需填原因(如企業同意價期,無薪)。
● 公司如不同意事假,員工仍需出勤,支薪。(加班可領加班費)
● 家庭照顧假+事假,兩者合計1年共14天。


戶外作業工作要注意什麼事項?
勞動部職安署特別提醒,職安署已於2021年訂定「寒冷天氣期間戶外作業安全健康指引」,特別提醒工作者因低氣溫而併發相關疾病,尤其是患有心血管疾病等慢性疾病者,應特別留意氣溫變化。

針對需長時間於偏遠地區或戶外從事作業之工作者,需特別注意低氣溫作業風險。雇主除須留意氣象署的低溫特報、提醒勞工穿著適當防寒衣物,在工作場所與休息室中應供給溫熱飲用水或其他飲料,並在合理可行範圍內,適度調整工作內容、儘量安排於日夜較溫暖時段進行工作(如接近中午,或白日),必要時應增加人力協助工作,增加休息時間與頻率。

請勞資雙方務必注意,天寒工作減少「低氣溫作業風險」。
延伸閱讀:勞動部職安署〈寒冷天氣期間戶外作業安全健康指引


如果放「低溫假」後,需要補班/補課嗎?
在現行辦法中並無相關規定,因此將「回歸各單位自行決議」。

以近期曾施行過「低溫假」的台北市陽明山國小為例,決議在放低溫假的2天後補課。而對上班族而言,規則上若勞工乃因天災停班時不出勤,雇主不得視為曠工、遲到,或要求勞工以其他假別處理,也不能強迫勞工另行補班、扣發全勤獎金、解僱或執行其他不利處分,因此「不需要另外補班」。
延伸閱讀:「颱風假」其實不是假!颱風天被call上班有加班費嗎?


有「低溫假」,那有「高溫假」嗎?
日前因全球極端氣候影響出現熱浪,曾在夏季七月出現多達600人次以上的「熱傷害」,因此掀起是否比照「低溫假」放「高溫假」的討論,但根據勞動部後續的說明,目前「暫無相關規劃」。

主因是「高溫假」即便在國外亦非常少見,以熱浪頻繁的美國為例,該國也未訂有「高溫假」規範,勞動部職安署回應:將會持續蒐集國內外資料,現行針對特高溫狀況,雇主應避開高溫時段、調整勞工工作型態,因為高溫不是只針對工作者產生傷害,對一般民眾也有高溫危害,政府不會輕放預防措施。對於雇主預防措施、勞工的自我保護,職安署會持續監督、檢查、宣導。
延伸閱讀:〈熱傷害急診人次暴增…9成勞工贊成「放高溫假」 勞動部回應了


其他與氣候突發狀況的假勤問題,我們都為您一次整理!

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